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助力宁乡市“对标前五强,挺进前十强”,远景智库建言支招
发布时间:2024-07-22 06:16
浏览量:140次
发布者:本站
专家座谈会现场
二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中,就健全推动经济高质量发展体制机制,着重强调,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。
创新实干一直是宁乡的强市密码。从一个产业基础薄弱的内陆农业县,蜕变为中部工业强市,与长沙县、浏阳市并肩成为“中部骄傲”,宁乡书写的逆袭传奇背后,离不开锚定工业化道路,与时俱进打造“工业强市”的正确决策,离不开“链长制”+“链主制”双链体系深化产业生态培育的创新举措,离不开“策划式招商”、“股东式服务”“优无止境”营商环境的主动作为。
宁乡市风景(图源:宁乡市融媒体中心)
2024年上半年,宁乡市实现GDP 668.05亿,同比增长5.1%,高于全省0.6个百分点。2023年,宁乡市GDP达到1269.7亿元,是全国四大拥有两个国家级园区的城市之一;2022、2023年两次入选全国“城市营商环境创新县(市)”;培育出储能材料、工程机械、智能家电与智能硬件、食品以及生命科学5条核心产业链;经营主体总量达到174331家,在“浏望长宁”四县(区市)中仅次于中部第一县长沙县。
2008年首次登上全国县域经济百强榜开始,短短15年里,宁乡从百强末尾一路攀升至前列,去年底公布的全国县域经济和社会综合发展百强县榜单上,宁乡已经进位到全国第15位。
格力落地在宁乡经开区(图源:宁乡市融媒体中心)
追随省会长沙打造“全球研发中心城市”的笃定步伐,近几年,宁乡围绕“工业强市、幸福宁乡”发展定位和“建设省会副中心、挺进全国前十强”十四五发展目标,对标全国经济百强县市前五强,学先进,补短板,持续夯实高质量发展基础。
2022年以来,宁乡市委、市政府、市政协先后组织市人大代表、市政协委员、全市相关部门单位成员,前往福建省晋江市、江苏省常熟市、江苏省张家港市开展“对标前五强、挺进前十强”专题调研考察活动。
近日,宁乡市政协召开“对标前五强,挺进前十强”专家协商座谈会,特别邀请经济学者、教授、省政府参事、远景智库学术委员会主任吴金明,省政协常委、省远景经济发展研究院院长、经济学者北冰教授对话交流。
座谈会上,对宁乡市以科技创新带动新质生产力发展的工作,吴金明教授提出四大建议:
1.推动产业从价值链中低端向中高端攀升,推动产业发展“旧三要素”(土地、资本、劳动力)向“新三要素”(科学技术、人力资本、大数据)转型,让科创这一“关键变量”成为经济发展的“最大增量”。
2.2007年国内锂电池产业刚刚起步,宁乡前瞻布局抓住机遇,将储能材料打造成优势产业,储能材料产业链规模工业产值居全省第一,形成了“南有福建宁德,中有湖南宁乡”的行业格局。如今氢能作为一种高效、清洁、可再生的能源形式,正逐渐成为推动产业变革和培育新质生产力的关键要素。建议宁乡在现有的储能材料产业上调整方向,从锂电池转向氢能源汽车的方向。
中伟新能源有限公司是宁乡市储能产业链龙头(图源:长沙晚报)
3.工程机械是宁乡的支柱产业,产业沉淀深厚,有三一重起、星邦智能两大龙头,160多家配套企业,但目前国内工程机械处于下行周期,可以把握区域协调发展战略机遇,探索和海南自贸港合作,以及借助湖南建设中非经贸深度合作先行区的时代机遇,布局全球化,进入非洲市场,弥补工程机械处于下降的趋势。
4.食品及农产品加工、生命科学是宁乡培育的重点产业集群。食物消费是生活刚需,生命科学是未来产业,都需要加大培育力度,做大产业规模,建议宁乡重点关注生物医药、生命科技和医疗器械产业的发展;大力发展预制菜产业,做大农副产品加工规模。
产业规划对标全球前沿,战略行动着力顺势而为。北冰教授认为,宁乡发展新质生产力,要站在全球研发中心城市的西中心定位上,着眼全球,巧借“东风”。
1.积极深化科技创新开放合作。宁乡市要始终秉持创新引领、开放包容的理念,积极融入科技创新开放合作的宏伟蓝图。首先,要争取长沙市委、市政府的认可和支持,将宁乡市作为全球研发中心城市的西中心进行打造,争取一批优质项目、扶持资金、优惠政策等流向宁乡,提升宁乡市科技创新竞争力。其次,宁乡市要把握区域协调发展战略落地机遇,以今年本市和上海高等科学研究院合作落地的契机,通过建设飞地园区、异地孵化器等方式,争取融入长三角、大湾区的科技创新体系。最后,宁乡市要巧妙借助长沙同步推进全球研发中心城市、中欧经贸合作、对接RCEP等工作的契机,着力推动本市企业和欧洲、日韩等国高校、科研院所合作,研发一批适合国际市场的新技术、新产品。
三一重起是宁乡市工程机械产业链龙头(图源:宁乡市融媒体中心)
2.布局一批新兴产业和未来产业。宁乡市要充分发挥当年前瞻布局锂电池产业的成功经验,精准布局一批新兴产业和未来产业,推动新质生产力发展。现阶段重点推荐宁乡市立足生命科学产业发展基础,将合成生物产业作为未来产业的重要主题。合成生物产业利用合成生物学技术构建微生物细胞工厂,可实现廉价原料到高价值化学品的高效生产,且生产过程清洁环保,具有巨大市场发展潜力。具体包括利用改造的生命体生产化工产品、食品、生物能源、药物中间体等,也包括直接利用改造后生命体的细胞免疫疗法、RNA药物、基因编辑等。2023年,合成生物产业为美国GDP贡献了2104亿美元(约合人民币1.53万亿元),创造64.39万个就业岗位。目前国家已经将合成生物产业作为科技前沿发展方向。湖南省这一块工作处于起步期,宁乡市可抢抓市场空白的战略机遇,及早布局合成生物产业。
3.打造高水平科技服务业体系。高水平的科技服务业为新质生产力发展提供了坚强保障,如上海市打造了由研发服务、检验检测、创业孵化、知识产权、科技金融、技术转移等构成的科技服务业体系。宁乡市在这一方面要锻长板、补短板,一方面要依托中伟新能源先进储能材料中试平台、宁乡高新区大型EMC电磁兼容检测平台、生物兼容性和医用材料检测平台、医疗器械动物实验及分析检测中心、航天天麓药物测评中心等平台,积极为区域产业发展赋能;另一方面,针对宁乡市比较薄弱的科技,金融、创业孵化等领域,引入优质资源,消除制约新质生产力发展的瓶颈。目前长沙在大力建设“全球研发中心城市”,宁乡要在这个过程中释放“宁乡力量”,积极推动科技创新成果转化应用,把宁乡打造成湘江科学城科技成果转化基地。
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