北冰院长随同省政协副主席肖百灵一行赴山东考察调研

为推动湖南中医药全产业链高质量发展，深化区域合作，近日，省政协常委、省政府智库专家、省远景经济发展研究院院长、教授北冰随同省政协副主席肖百灵一行赴山东进行考察调研。此次调研旨在探索中医药传承创新、中医药文化建设、市场销售、人才培养等方面的先进经验，为湖南中医药全产业链高质量发展提供重要参考和借鉴。

调研组一行先后走访了山东孔府制药、扁鹊中医药健康产业集团、宏济堂、岜山中医药健康旅游示范基地、荣昌制药、青州尧王制药和省中医药研究院、淄博市中医医院、潍坊中医药博物馆等地。通过实地考察和交流，对中医药产业的发展状况和未来趋势进行了全面细致地了解。其中，数字化赋能中医药“智能”发展引发了调研组的高度关注。

肖百灵副主席表示，要紧紧抓住中医药传承创新发展机遇，以数字化赋能中医药产业现代化、规模化、集聚化发展。同时，要积极探索中医药区域协同创新模式，充分利用好湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟的作用，为湖南中医药全产业链高质量发展贡献力量。此次考察调研对于深化区域合作，推动湖南中医药产业高质量发展、打造全国中医药产业高地具有重要意义。

近年来，湖南多措并举推动中医药产业高质量发展

党中央、国务院高度重视中医药工作，已将中医药振兴发展提升为国家重要战略，出台了一系列促进中医药传承创新发展的意见和政策举措。习近平总书记在关于中医药工作的重要指示中强调，要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化。习近平总书记对中医药工作作出的重要指示，深刻阐述了新时代促进中医药传承创新发展的重要意义，对做好新时代中医药工作指明了方向，也为推动湖南中医药产业高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

加快湖南中医药强省建设，是在中国式现代化发展战略下展现湖南省中医药新担当、新作为的必然要求。近年来，湖南多措并举推动中医药产业高质量发展。２０２０年，省委通过《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，加快促进了湖湘中医药传承创新发展，中医药强省建设。２０２２年，湖南省政协发起成立湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟，为我省进一步探索中医药区域协同创新、推动中医药产业国际化交流合作提供了新的思路。２０２３年，湖南省中医药工作协调小组印发《湖南省２０２３年国家中医药综合改革示范区建设工作要点》，明确提出１２条具体措施促进中医药事业和产业高质量发展，为我省中西药产业各环节全链条传承创新高质量发展，探索从中药大省向中药强省跨越式发展，做好湖南省中药传承创新发展文章，推进国家中医药综合改革示范区建设等提供了清晰的路径指引。

北冰：推进湖南中医药产业高质量发展要从六方面聚力

中医药产业作为战略性新兴产业，具有绿色环保、产业链长、附加值高、原创性强等特点，展现出巨大的发展潜力和广阔的市场前景。为充分发挥湖南中医药的资源优势、科技优势和产业潜力，推动中医药产业高质量发展，湖南必须准确把握新时代中医药发展大势和发展规律，以创新引领、提质增效、拓展市场为重点，优化发展环境、强化要素支撑、升级产业结构、完善推进机制，深化区域协同，积极培育、拓展和壮大中医药全产业链。同时要注重发挥政府引导作用，加大对中医药产业的政策扶持力度，加强中医药人才队伍建设，提升中医药教育、科研和医疗水平，为中医药产业发展提供有力保障。

一是加强政策支持。相关部门需从政策制定层面加强落实和细化，从纲领性政策走向实施细则，积极引导各类要素资源向中医药产业聚集。可通过出台财政支持、税收优惠、金融扶持等积极的政策，并设立由政府引导、社会资本参与、市场化运作的中医药产业发展基金，以支持中医药产业技术创新和产品研发，推动湖南中医药产业的转型升级。

二是深化区域合作。继续加强跨省跨区交流互鉴，向中医药产业发达省份学习借鉴相关经验做法。要充分利用好湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟，用好湘赣粤作为国家中医药综合改革示范区的政策创新优势，发挥港澳前沿开放优势，深化区域协同，强化互补协作。

三是加大科研创新。科技创新始终是推动中医药进步的核心动力，要实现中医药现代化，提高湖南中医药综合竞争力，必须把中医药科研创新放在新高地。通过加强科研创新支撑，加大对中医药科研项目的投入，加强中医药科研平台的建设力度，加快完善中医药全产业链的数字化、信息化、智能化建设，全方位推动湖南中医药产业的科研创新和转型升级。

四是推进“产业链”建设。产业链是支撑产业高质量发展的核心支柱，产业链强则产业强。要夯实资源基础优势，提升中医药标准化、信息化、产业化、智能化水平。同时，建立中医药产业园区和特色产业集聚区，推动中医药跨界融合，并加大培育中医药优质企业和龙头品牌力度，加快构建一个产业融合、全产业链发展的现代化湖南中医药产业发展体系。

五是加速“走出去”步伐。随着“一带一路”倡议的深入推进，以及一系列有利于中医药国际化发展的政策的相继出台，为湖南中医药“走出去”提供了重大机遇。应充分利用湖南省中医药产业优异的资源禀赋、生态优势和人文底蕴基础优势，借助湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟平台，发挥港澳地区的公信力优势，支持并鼓励中医药企业“走出去”，推动湖南中医药产业的现代化和国际化发展。

六是重视人才培养和引进。一方面要针对中医药人才遴选、科研成果评审、医疗水平评价等，建立符合中医药特色的评价标准和评价体系。加强中医药人才资源保护。另一方面，要加强中医药人才队伍建设，加强对中医药传承创新人才的政策引导和鼓励支持，进一步壮大我省中医药人才队伍。