常德市“十四五”商务和开放型经济发展规划

 

一、规划背景

   “十四五”时期，是全面建设社会主义现代化新征程的开局起步期，商务工作作为国内大循环的重要组成部分，是国内国际双循环的关键枢纽，在构建新发展格局中处于十分重要位置，对于常德市全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力推动商务高质量发展具有重要作用。

二、内容提要

1、发展目标：
   （一）2035年远景目标。到2035年，全社会扩大开放的意识更加牢固，开放意愿更加强烈，开放领域显著扩大，开放平台更加健全完善，开放型经济新体制全面构建，商务和开放型经济新优势明显增强，市场化法治化国际化的营商环境持续改善，商务和开放型经济规模不断扩大、质量效益大幅提升，商务和开放型经济各项指标在全省的位置前移，消费对经济增长作用显著增强，成为国内大循环和国内国际双循环重要节点，对外开放的领域更广、程度更深，现代流通体系更完善、更畅通，形成强大内需市场，成为区域性内陆开放新高地。　　

   （二）“十四五”发展目标。按照奋力建设现代化区域中心城市要求，实现全市商务和开放型经济总量在全省的排名提档进位；商务和开放型经济主要指标增速高于全省平均水平，高于全市GDP增速平均水平；在新型消费培育、外贸创新发展、招商引资、经贸合作和国际物流通道建设等领域实现新突破，争取全省领先。努力实现以下主要目标：　　

    ——商务和开放型经济发展达到新水平。经济外向度明显提升，进出口稳中有进，利用外资提质增效，“走出去”开创新局面，市场消费持续活跃，形成区域消费中心。　　

    ——国际物流通道实现新提升。深度对接“一带一路”，持续推进“公铁水空”国际大通道建设，加快构建常德市1小时经济圈，持续做强区域性物流枢纽节点，打造泛湘西北及中部地区重要的口岸中心和区域性国际物流中心。　　

    ——开放型经济新体制迈出新步伐。开放领域关键改革取得重大突破，开放、便利、透明的营商环境基本形成，外贸外资外经外事外宣高效联动，形成党政齐抓、上下联动、部门协调、社会参与的大开放工作局面。

2、主要任务：一是拓展双向开放新空间；二是激发消费市场新活力；三是促进对外贸易新突破；四是形成招商引资新局面；五是推动对外合作新发展；六是实现口岸经济发展新阶段。

三、规划效果

   《常德市“十四五”商务和开放型经济发展规划》为推进高质量引进来和高水平走出去，加快建设现代化新常德指明了方向，提供了可实施的战略路径。