“将军县”平江的全域旅游发展出路在何方？

“将军县”旅游的短板

   
   岳阳市平江县是全国四大“将军县”之一，这里曾经爆发过“秋收起义”、“平江起义”、“平江惨案”等重大革命历史事件，由此衍生了平江起义纪念馆、湘鄂赣革命根据地纪念馆、湘鄂赣工农兵第一次代表大会旧址、新四军平江通讯处旧址等全国重点文物保护单位，有丰富的红色旅游资源。

    县内还拥有福寿山-汨罗江国家风景名胜区、石牛寨国家地质公园、幕阜山国家森林公园、北罗霄国家森林公园、黄金河国家湿地公园等多张“国字号”旅游名片。

    平江并不缺旅游的“DNA”，但作为旅游目的地声名鹊起，却是最近几年的事情。 

    从沱龙峡漂流、连云山漂流开始，平江旅游开始为人所知。2013年底平汝高速贯通，偏居一隅的平江进入“长株潭一小时经济圈”。2013年-2016年，平江旅游接待量从210万人次增至1234万人次，旅游综合收入从17.2亿元增至89亿元。

    近年来，面对蜂拥而至的游客，平江旅游业的短板毫无保留地暴露在众人面前：基础设施落后、配套设施缺失、旅游产品单一、服务水平跟不上。

远景经智库专家现场支招

    在平江期间，专家组一行现场查看旅游项目实施情况，并与项目负责人、乡镇领导座谈交流，进一步了解项目实施目标、进展情况，分析推进过程中遇到的困难和存在的问题，并提出应对之策。同时，专家组一行组还听取了各乡镇对发展全域旅游的意见和建议。

    专家组一行了解到，近年来，平江县乡村旅游在不断升温：有1万余户农民从事旅游业，已发展农家乐、农家宾馆800余家，发展旅游商品生产企业、作坊20余家，10%的平江人吃上了“旅游饭”。贫困户通过旅游业走上脱贫致富的道路，农村也是旧貌换新颜。

专家组一行为平江县旅游精准脱贫的做法表示肯定，并建议当地党委、政府，下一步继续加大相关的工作力度。进一步强化旅游综合执法，进行全域环境整治。对存在旅游高峰期拥挤无序、服务滞后，景点附近乱摆摊点等现象进行整顿，让每一条街巷、每一处景点、每一栋建筑都整洁秀美。

    平江的旅游资源极为丰富，专家组建议，当地党委、政府要进一步盘活存量旅游资源，通过成立文旅公司统一经营等手段将一些分散的旅游资源重新打包、组合。

    要横向整合旅游、外宣、文化等部门的宣传力量，共同打造旅游目的地形象品牌；纵向整合旅游部门和重点旅游企业的力量进行市场宣传，进一步扩大平江县“三色旅游”（红色、绿色、蓝色）的影响力。

    专家组还建议，当地党委、政府在制定和推行相关政策的时候要将旅游业纳入其中；或是根据旅游业自身特点，优化调整现有土地、财税、金融、建设等方面政策，强化各景区基础设施和配套设施的建设。

    同时还要配套建立旅游市场联合执法监管机制、旅游投诉统一受理机制和旅游安全综合管理机制等。

   “撸起袖子加油干，我们将紧紧围绕将平江县打造成全域旅游示范区的目标，整合旅游资源，补齐短板。”县旅发委主任宋炼钢表示，将认真采纳专家组一行提出的真知灼见；为了给游客带来更舒适的体验，县旅发委将在基础设施建设、全域环境整治上继续下大力气，尽全力做得更好。