“湘”当利好！在老挝的湖南商人这样看中老铁路开通

“省政协委员、省远景经济发展研究院院长北冰认为，要提升对老挝投资发展水平，以中老铁路建设为契机，推动企业抱团‘走出去’，参与到中老万象赛色塔综合开发区、中老磨憨-磨丁经济合作区建设中去，通过集群式发展获取外部规模效应。”

“中老铁路开通后，又多了一个出行选择。我很乐意乘坐高铁从昆明出发，由西双版纳出境前往老挝，欣赏沿途风景，品尝沿线美食，体验旅途生活。”宋杰锋说。

宋杰锋是湖南邵阳人，在老挝从事经贸20余年，经常往返于湖南长沙与老挝万象之间，现任中国侨联青委常委、老挝中老商务合作促进委员会常务副主席、老挝湖南总商会永久荣誉会长。在他看来，中老铁路的开通，对于湖南及在老挝的广大湘商来说，“是一个非常重大的利好”。

两天前的12月3日，中老铁路全线开通运营。这条铁路全长1035公里，包括167座隧道、301座桥梁，桥隧比高达76.5%……硬核数字的背后，见证着中老命运共同体建设迈上新台阶。

更直观地看，有了这条铁路，云南昆明至老挝万象加上通关时间，最快10个小时左右就能到达。这也直接拉近了湖南与老挝的互联互通。

“我刚刚准备发货，没来得及赶上3日第一批发车，但第二批17日发货已在计划中。”这几天，一直在忙碌着装箱的贺要群告诉政协融媒记者，中老铁路一通车，就成为两国商贸往来的“网红”班列。

贺要群是寮劲国际食品酒水进出口贸易有限公司总经理、邵阳市侨青委副会长，从2006年开始从事中老贸易，2018年往来于湖南和老挝之间，从事酒水食品外贸。“中国和老挝之间贸易量越来越大，货物多。中老铁路的开通对我们来说是大大的利好。”

贺要群给记者算了一笔账：以前，货物从长沙发货，通过公路运往广州，再发往广西,进行第一次报关；通过公路运往越南，抵达老挝边境后，再进行一次报关；然后由位于老挝的车辗转两趟前来接货——从长沙发货到万象，最快要10天。

“现在走中老铁路，最多只需要4天，时间缩短了一半以上，货物从长沙或广州装上集装箱，能一路到万象，中间不用再倒腾装车，没有了货损，运费成本会下降30%左右。”贺要群说。

万象有“湖南街”“邵东街”，湖南与老挝的深厚缘分

中老铁路的开通，让物流运输变得快捷和成本可控。对于湖南及在老挝的广大湖南商人来说，是看得见的利好。

2015年，在宋杰锋的大力推动下，促成了“长沙——万象”直航航线开通。由此，湖南人从长沙去老挝首都万象，不用再从昆明或南宁转机，亦或从陆路经云南往返老挝与湖南，2个多小时飞机就能轻松直达。

2017年12月23日，老挝驻长沙总领事馆正式开馆。这是新中国成立后外国政府在湖南设立的第一家领事机构，显示了老挝与湖南之间紧密的联结。

事实上，早在20世纪80年代，乘着改革春风，富有开拓精神的湘商前往老挝打拼创业，逐渐在基础设施建设、农业、餐饮、木材等领域站稳脚跟。从小五金、摩托车到服装、箱包，湘商几乎涉足了老挝的各个行业。

湘商给老挝带去了很多中国商品和文化。在首都万象街头，中餐馆、中文标牌随处可见，在三江市场商业街和三江口小商品城，80%的店主为湖南人。万象市有着著名的“湖南街”“邵东街”，在这里交易可以用人民币，会讲湖南话就能把生意做下去。

据宋杰锋介绍，目前，在老挝长期居住的华侨华人约20万人，以湖南人最多，“他们在老挝经商务工，遍布老挝全境，是各类贸易的生力军”。

东盟是湖南第一大贸易伙伴、第一大出口市场和进口来源地，也是境外湘商重要聚集地。20世纪90年代以来，以邵东人为代表的一批湖南人，通过边境贸易和亲友相带的形式到东盟各国经商创业，抱团发展，实力不断壮大。

长期以来，宋杰锋发挥民间友好人士的积极作用，致力于推动老挝与湖南的合作交流。

2019年12月，老挝政府授予宋杰锋“国家友谊勋章”，以表彰他长期为推动中老、湘老友好交流合作所作的突出贡献。宋杰锋说，中老铁路的开通，将给湖南和老挝以及东盟的全方位交流合作带来新的机遇。

“中老铁路的开通，为‘湘品出境’增加了一条新的很重要的通道。”宋杰锋说，湖南的大量优质商品可通过这条铁路运输到老挝，再通过老挝销售到东盟其他国家，老挝和东盟的大米、咖啡、矿产等资源和产品也可源源不断引进来，特别是在RCEP框架下，这种“输出去、引进来”将更加低成本和方便快捷。

“铁路联通了，物资和人员还有其它生产要素流通了起来，老挝经济必然会被拉动起来，中国高质量发展的红利将会直接惠及老挝。”宋杰锋说。

从事通讯设备、电子电器产品等的代理，今年已经是老挝湖南商会执行会长李良双从事中老贸易的15年。近年来，他愈发感受到中老商贸往来日益频繁，他认为随着中老铁路的开通，大大提升速度、降低物流成本，势必拓宽双边贸易合作的广度。

“特别是种植业方面，今后更多的中国人可以到老挝发展农业。老挝处于热带，能实现反季节种植蔬菜、水果，中国市场的需求量也大；同时，东盟的矿石也能更多走进中国。”李良双说。

中老铁路是一把“钥匙”，开启湖南与东盟新机遇

作为内陆省份的湖南，不沿海、不沿边的区位状况，让开放型经济成为湖南一直以来的发展短板。对接“一带一路”、深入实施“走出去”、全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，成为湖南经济开放突围的重要契机。

2017年11月13日，老挝万象现代农业产业园建设开启。作为中老铁路的配套项目，产业园从设计立项、选址建设开始，就与中老铁路的发展紧密相连。

产业园计划建设20万吨粮仓，建成后将成为“一带一路”跨境铁路线上第一个境外粮仓。预计到2025年，实现老挝向中国出口农产品300万吨。与此同时，它也将成为中老铁路物资贸易的重要一环，特别是中国与东南亚“国际陆海贸易新通道”上的重要转运节点。

“老中两国命运与共、携手发展的脚步将更加走深、走实。”项目的主要负责人徐国武说。

徐国武是湖南炫烨生态农业发展有限公司董事长，同时担任老挝农林部经济顾问、老挝中国总商会理事长。2014年10月，响应“一带一路”倡议，他和团队在老挝发展现代农业产业。7年来，他们帮助老挝制定了大米全产业链规范与规则，开展中老两国的农业科研及技术交流合作，在农产品贸易、农机出口、有机肥合作、农业“互联网+”等方面齐头并进。

在徐国武看来，中老铁路的开通为内陆省份湖南提供了一个新的历史机遇：“湖南作为中国中部地区的重要的铁路交通枢纽，其区位特点、产业优势、辐射范围、物流能力、开放程度等，将极大地发挥和展现出来。”

目前，湖南-老挝国际经贸合作园区“一路两园”项目正在加紧推进。这一规划连接长沙金霞经济开发区与老挝万象现代农业产业园、构建“铁路经济带”。在徐国武看来，这些合作将实实在在带动湖南产业、产品、装备、技术长期深入东盟市场，为湖南产业发展提供原材料和市场两方面的支撑。

2021年，湖南省政协围绕“在RCEP框架下深化湖南与东盟经贸合作”课题，分赴省内7市和广西、四川、重庆等省区市，深入开展实地调研，依托政协云开展话题讨论，举办专家协商会，广泛征求意见建议。

在提交湖南省委、省政府的调研报告中，提出湖南要抢抓RCEP新机遇，“加强分析研判提升主动意识、加快对接东盟出海双通道建设、发挥产业优势融入区域合作、建设高水平对外开放合作平台、打造对接东盟高端服务平台”。

省政协委员、省远景经济发展研究院院长北冰认为，要提升对老挝投资发展水平，以中老铁路建设为契机，推动企业抱团“走出去”，参与到中老万象赛色塔综合开发区、中老磨憨-磨丁经济合作区建设中去，通过集群式发展获取外部规模效应。

“一条中老铁路，拉通的不仅仅是中国和老挝，更将开启中国与东盟更多国家合作发展的全新篇章。”省政协港澳台侨和外事委员会主任王玉立说。

北冰 省政协委员、省远景经济发展研究院院长

12月3日中老铁路正式开通，标志着中国和老挝在“一带一路”倡议和人类命运共同体理念方面有着高度的共识与合作空间，对于中老两国深化合作的重要省份湖南而言具有重要的战略意义。

湖南与老挝经贸合作源远流长，互补性强，关系紧密，多年来湖南同老挝双方已经并建立起了长期稳定的经贸合作互信关系，在我省对“一带一路”沿线国家合作中，老挝始终是湖南重点投资对象和建设对象国。伴随着中国-东盟自贸区升级以及区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的生效，湖南与老挝双方经贸合作进一步持续深化，发挥经贸往来的互补性，形成互利共赢的合作。

中老铁路开通将推动湖南和老挝更加全面深化合作，我们应以此为契机，开创“一带一路”框架下经贸合作战略对接的新时代；第一，要提高政策沟通水平，开展经贸合作经验交流，协力推进双方区域合作规划和政策，共同应对并协商解决合作中的问题和矛盾，为务实合作及大型建设项目实施提供有效政策支持；第二，要强化双方经贸合作发展规划需求衔接，在基础设施领域加强调研，全面把握需求，进一步落实湖南共建“一带一路”合作文件，广纳资金来源，有针对性地建设并完善基础设施联通项目，为老挝解决交通运输顺畅性问题，注重利益共享；第三，要充分利用中老铁路这一贸易大通道，提高海关通关效率，不断提升湖南与老挝双边贸易自由化与便利化水平，进一步减少和规范双边贸易合作中的非关税贸易壁垒，降低交易成本；第四，要提升对老挝投资发展水平，以中老铁路建设为契机，推动企业抱团“走出去”，参与到中老万象赛色塔综合开发区、中老磨憨-磨丁经济合作区建设中去，通过集群式发展获取外部规模效应；第五，以中老铁路带来的客运便利，深化湖南与老挝的文化交流、旅游产业的合作。