九嶷山上白云飞 ——《宁远县国家全域旅游示范区创建行动规划》

    本项目是湖南省内真正意义上最早启动县域全域旅游规划的项目，也是具体指导宁远县全域旅游示范区创建的行动方案和操作指南。规划打破了宁远县多年来把舜帝陵仅仅作为祭祀活动场所的惯例，使之成为真正意义上具有休闲、度假、体验等综合功能的国家5A级旅游景区。

一、总体定位

    国家级生态文化旅游慢城目的地；国内外知名的生态文化公园；世界自然文化双遗产地。

二、空间规划

    南部是宁远县旅游产业发展的核心，是宁远县山水文化的源头和内核。九嶷山是龙头，舜帝陵、三分石、下灌古村是主要支撑，其他区域作为重要补充，整体构建宁远南部文化生态体验核心区。

    中部是宁远县主客共享的县城休闲与服务枢纽。结合城乡格局的中部划分，以县城三个街道为核心，城郊乡镇为补充，打造宁远中部生态文化休闲客厅。

    北部是宁远县乡村旅游和休闲农业发展集中区。大冠堡和舂陵侯城是核心亮点，特色乡镇和重点村落是重要支撑。可依托农业资源特色，导入乡村观光、休闲示范等功能，构建宁远北部旅游发展延展区。

三、重点旅游项目规划

    （一）舜帝陵景区：将舜文化作为一个宝贵而独特的“旅游IP”进行开发，对舜帝陵、舜源峰、舜帝庙遗址博物馆、永福寺、紫霞岩、黄家大院等旅游资源进行全面整合，以“吸睛——沉浸——震撼——升华——回味”为线索，增加舜帝大道、德孝祠堂、圣光阁、万山朝九嶷观景台、南巡洞、上古传奇体验馆、千秋舜皇功德馆、明心禅舍、风雅韶乐坊、“六亿神州尽舜尧”大地景观等旅游产品，并通过“沐浴九嶷第一缕圣光”等活动进一步打响舜帝陵的名气，集中力量打造全球华人寻祖朝圣旅游目的地，国家5A级旅游景区，与周边三分石景区，捆绑申报世界文化与自然双遗产。

    （二）三分石景区：围绕揽奇探秘、休养身心主题，重点开发精品养生度假产品、运动休闲产品、地质观光产品与文化体验产品，打造国内知名的生态休闲度假旅游区。

    （三）下灌古村：挖掘下灌“三味”（古味、趣味、情味），将“高大上”的历史文化蕴涵同“接地气”的群众娱乐活动相结合，打造“湖南最有味的古村”。

    （四）县城旅游集散综合体：以深厚的儒家文化为中心主题，以生态文化休闲为基本功能，以发展文创产业为核心引爆点，建设主客共享、清雅闲适的儒文化慢城。

    （五）文庙景区：围绕孔子与儒家文化，拓展文庙周边区域发展空间，增添生动多元的体验性产品与项目，进一步丰富旅游业态，将儒家文化与文创产业相对接，赋予传统的儒学以更多的现代性和风尚感。

    （六）大冠堡景区：与新田携手，对大冠堡进行协同开发，积极申报“国保”单位。围绕“龙脉传说”，对建文帝之谜进行渲染，讲好大冠堡背后的故事，成为以历史探秘溯源为主题，深度文化体验为特色的国内知名旅游目的地。

    （七）舂陵古城：依托舂陵侯城遗址文化价值，结合刘氏皇族与光武发祥的典故、传说，建设汉文化主题公园，向世人讲述一段尘封千年的舂陵传奇。同时，将临近的柏家古村整合进来，依托柏忍生平事迹打造一个红色传奇古村作为舂陵古城景区有机补充。